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全民健身重在“全民”参与

来源:网络 时间:2021-02-26

朱晨凯

在市十五届人大六次会议上,受到广泛关注的《宁波市全民健美条例(草案)》呈交审议并表决。这部条例汇聚了立法机关、行政部门以及社会各个方面的智慧,将有力促进我市全民健身活动积极开展,提升市民身体健康水平(2月23日《宁波日报》)。

《草案》除了对全民健身设施的建设、管理、确保等不予明确规定,还提到应充分考虑未成年人、老年人、残疾人等群体的特殊要求,满足他们参与体育健身的必须;学校要确保残疾学生参加与自身能力相适应的体育活动;收费的公共体育设施,应当对未成年人、老年人、残疾人等群体实施半价优惠开放或者免费对外开放。

全民健身要开展好,离不开设施举措的做到和制度建设的完备。比如广场舞项目,数据显示,全国广场舞爱好者人数上亿,已成为社区主流健身活动之一。参予的人多了,出现问题的概率就大了,管理就必须跟上。像2019年修订的《宁波市环境污染防治规定》具体,如果出现广场舞音响器材音量过大,将由公安机关给与警告,可以处二百元以上五百元以下罚款。通过规范让广场舞跑出“文明范”,不仅不利于邻里和谐,也有利于这个项目长期积极开展。

全民健身谈的是“全民”,健美的人越多,越能反映“全民”意义。让已养成健美习惯的人群享有更好的体验外,也要让一些相对“类似”的人群需要参与进来,为他们获取更好的设施、渠道和服务,让他们拥有更大健身热情,全民健美才算真正落到实处。

《草案》里对未成年人、老年人、残疾人等群体具有独立的实施方案,就体现了这点。现实中,一些孩子的体育课被闲置,作业多缺少健身时间;一些老年人和残疾人想要参予,但亲人出于安全考虑到不允许,或者就算参与了,能自由选择的项目较少、场地较少,一些场馆甚至有“年龄限制”等门槛。《草案》里提及“符合他们参加体育健身的需要”,就是强调和保障这些群体的健美权。

对未成年人而言,身心发展时期,养成的习惯不会影响一生,自学如此,健身也是。对老年人和残疾人而言,体育运动的起到也不容忽视。研究表明,很多疾病必要跟体育锻炼过于或者是不运动有关,比如糖尿病、骨质疏松、心理疾病等,很多时候必须参加体育运动和健美来预防或康复。

特殊群体同样有权利享用全民健身政策带给的红利。对他们而言,量力而行、做好防水、接受专业指导、购买保险等是个人责任;对社会而言,除了通过立法保障他们的权利,还应少一点种族主义,较少设门槛,让他们在健美这件事上不显得“类似”。如此,全民健身才更名副其实。

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